改革聚合力 融合促发展‖联动赋能 公共场所卫生监督谱新篇

    北海市疾控机构和卫生监督机构重组后，北海市疾病预防控制中心（北海市卫生监督所）创新开展“融合+”工作模式，公共卫生干预能力和综合监督执法效能不断提升，公共场所卫生、生活饮用水卫生、艾滋病防治等公共卫生监督管理成效显著。

一、“融合+”监管，预防控制公共场所健康危害因素

    长期以来，根据相关法律法规要求，疾控机构主要承担公共场所健康危害因素监测的职能，卫生监督机构则负责公共场所的卫生行政执法工作，对公共场所的卫生管理一直存在两头负责、协同困难的状态。2024年1月，市疾控、卫监机构重组后，我中心（所）创新开展公共场所“融合+”监管模式，建立健全公共场所卫生监测和监督体系，实现环境监测、健康筛查和行政监督的全链条闭环式监管，以检促管，为下一步分析、研判公共卫生健康隐患提供管理依据和数据支持。如制定公共场所“五病”发现、跟踪调离制度，畅通从体检发现、监督干预到单位调离的路径和渠道，与时间赛跑，最大限度控制传染源，切断传播途径，控制传染病的传播和流行。

二、“融合+”处置，有效解决生活饮用水卫生安全问题

    根据历年来自治区及北海市两级卫健部门印发实施关于开展生活饮用水卫生监测工作方案的要求，市政供水卫生监测和生活饮用水监督执法为两套独立运作的系统，导致相互间数据信息不对称，易出现工作跟进滞后及整治效果有限的情况。机构重组以来，疾控水质监测和卫生监督管理相关数据进一步实现了整合和共享，在饮用水的水质卫生管理中，能第一时间获取水质监测异常数据，做到“早知道”、“早处置”，突破执法监督信息壁垒，提升执法效率。同时通过“融合+”处置模式，共商共研，科学分析、深入挖掘水质异常原因，探索出以技术和执法为基点，在技术和管理层面实现更精准、快速的处置生活饮用水水质卫生事件。今年以来共处置饮用水卫生问题5起，协同指导供水单位规范设计2家，并对1家违反供水规定的集中式供水单位立案调查。

三、“融合+”培训，提供疾控、监督“一站式”服务

    不断探索服务新模式，实现“一站式”疾控+监督服务，业主不再徘徊于卫监和疾控业务之间，有效将卫生监督执法服务与疾控技术服务有机粘合。在最新一期的住宿业艾滋病防治卫生知识培训班中，我中心（所）创新开展“融合+”培训模式，由艾滋病防治专家和卫生监督骨干共同讲授、宣贯艾滋病防治知识及相关法律法规，并采取“监督 员提问，防艾专家现场答疑”模式进行有奖竞答，提升宣教效果，以教促管，将知识培训、健康教育和知法守法进行贯通和整合。

    在下一步的工作中，依托整合后的优质平台，积极探索疾控技术与监督执法融合的新思路，挖掘技术+执法+共享+服务的工作新模式，促进疾病预防体系高质量发展，奋力谱写公共卫生监督管理新篇章。